2004年,東莞市農牧部門敏銳地意識到隨著社會經濟和城市化迅速發展,養豬業將逐漸萎縮的趨勢,主動組織人員到湖南邵陽、衡陽及省內肇慶、清遠等生豬產地市縣考察,與當地農牧部門共同探討產銷聯建機制建設。2006年,東莞市政府下發了《東莞市保障生豬穩定供應和質量安全實施方案》,產銷聯建工作進入實質性運作階段。2010年,該市農業局、經貿局聯合印發了《東莞市定點供莞基地生豬供應和采購管理暫行辦法》和《東莞市供莞生豬電子標識管理規范》,對定點供莞基地及生豬采購批發商的動態管理進行了深化和完善。
東莞市生豬產銷聯建工作堅持“政府監管、市場運作、互利共贏”的原則,按照“一道門檻、兩項機制、三重檢測”的管理模式,規范生豬定點供莞基地的認定和監管。一是做好基地審查認定,嚴把“一道門檻”。成立了由市經貿局、農業局等單位組成的生豬產銷聯建工作協調小組,對生豬定點供莞基地的養殖規模、養殖環境、防疫條件、飼料及獸藥使用、抗體水平和藥物殘留等各方面按規定條件嚴格把關。二是實施基地動態管理,強化“兩項機制”。即對定點基地實施監督機制和動態管理機制。基地一旦使用國家禁用藥、不配合檢疫檢測或者生豬出現質量問題引起嚴重后果,將被取消生豬定點供莞基地資格。同時,根據基地實際生豬供莞數量,定期調整供莞基地認定數量,將生豬供應保持在相對合理的水平。三是加強環節監管,落實“三重檢測”。通過落實產地、屠宰環節檢疫檢測和不定期抗體水平監測及藥物殘留抽檢,對定點供莞基地入莞生豬實行嚴格把關,確保了定點供莞基地生豬質量安全。四是著眼雙方溝通協作,實現“互利共贏”。該市農牧部門十分重視與合作市縣相關監管部門的溝通協作,通過召開聯席工作會議和產銷見面會等形式,及時掌握產地養殖動態、互通監管信息、推動生豬采購商與定點供莞基地的產銷對接,實現了產銷兩地的雙贏。
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